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第四章 财政法律制度

来源:上元教育   【上元教育:技能改变命运,上元成就未来】   2014-11-2
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第四章 财政法律制度
         构成:预算法、预算法实施条例等
                     概念、编制原则(5项)
         国家预算    作用:财力保证、调节制约、反映监督

预算法律制度
                     级次划分:中央、省级、地市级、县市级、乡镇级

                     构成    中央预算,地方预算;  总预算,部门、单位预算
                           各级人民代表大会及其常委会的职权
         预算管理的职权    各级财政部门的职权
                           各部门、各单位的职权
         预算收入与预算支出   预算收入的来源、划分;预算支出的形式、划分
                        预算的编制:编制年度、编制依据、编制内容
                        预算的审批:审批、批复、备案
                        预算的执行:各级政府,各级政府财政部门,预算收入征收部门,
         预算组织程序               财政支出部门、国家金库
                        预算的调整:调整原因、调整方案的审批
         决算:编制、审批、批复
         预决算的监督 监督主体:各级国家权力机关、政府、财政、审计部门

政府采购法律制度
         构成:政府采购法、政府采购部门规章(部长令)、政府采购地方性法规和政府规章

         政府采购的主体范围(即采购人):国家机关、事业单位、团体组织
         政府采购的资金范围
         政府集中采购目录和政府采购限额标准
         对象范围:货物、工程和服务
         原则(三公一诚信):公开透明原则、公平竞争原则、公共原则、诚实信用原则
         功能(5项)
         执行模式:集中采购、分散采购
         政府采购当事人:采购人、供应商、采购代理机构
         政府采购的方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价
                      政府采购监督管理部门
         监督检查     集中采购机构的内部监督
                      采购人的内部监督
                      政府其他有关部门的监督
                      政府采购活动的社会监督

国库集中收付制度
              概念:包括国库集中支付制度和收入收缴管理制度

              国库单一账户体系    概念
                                  构成:国库单一账户、零余额账户、
预算外资金财政专户、特设专户
              财政收支的方式    财政收入收缴方式:直接缴库、集中汇缴
                                财政支出支付方式:直接支付、授权支付
一、单项选择题
1.下列各项中,不属于我国国家预算作用的是()。
A 资金保护作用         B 反映监督作用         C 财力保证作用         D 调节制约作用
2.与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体属于()体系。
A 中央预算                 B 地方预算                 C 总预算                     D 部门单位预算
3.下列关于单位决算的说法中,正确的是()。
A 决算在形式上是对年度预算执行结果的总结
B 决算在实质上是对年度预算收支执行结果的会计报告
C 决算是国家管理预算活动的第一道程序
D 决算草案由各级政府、各部门、各单位,在每一预算年度终了后按照国务院规定的时间编制
4.民兵建设费、国防科研事业费属于我国《 预算法》 规定的预算支出形式是()。
A 经济建设支出                  B 补贴支出                 C 国防支出                 D 事业发展支出
5.我国的中央预算草案必须经()批准后方可执行。
A 全国人民代表大会                             B 全国人民代表大会常务委员会
C 全国人民代表大会财经委员会         D 财政部
6.对预决算的监督按照监督的种类不同进行分类,不包括()。
A 对预算编制的监督   B对预算执行的监督       C对预算审核的监督  D对预算调整的监督
7.《 预算法》 规定,()对中央和地方预算、决算进行监督。
A 全国人大及常务委员会            B 国务院财政部门              C 国资委            D 公安机关
8.根据《 预算法》 的规定,下列各项中,负责定期向国务院报告中央和地方预算执行情况的是()。
A 全国人民代表大会                    B 全国人民代表大会常务委员会
C 国务院统计部门                        D 国务院财政部门
9.下列属于我国政府采购的主要法律依据是()。
A 《中央单位政府采购管理实施办法》                B《 政府采购法》
C 《政府采购信息公告管理办法》                       D《 政府采购管理规定》
10.下列不属于指定政府集中采购目录和采购限额标准的部门是()。
A 国务院            B 国资委            C 自治区政府             D 直辖市政府
11.根据《政府采购法》 的规定,下列各项关于政府采购的表述中,不正确的是()。
A 政府采购具有保护民族产业的功能
B 政府采购中采购人具有审查政府采购供应商资格的权利
C 邀请招标是政府采购的主要采购方式
D 政府采购中采购代理机构具有依法发布采购信息的义务
12.下列关于政府采购监督管理部门的说法中,错误的是()。
A 政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构
B 政府采购监督管理部门不得评价政府采购人员的职业素质和专业技能
C 政府采购监督管理部门不得参与政府采购项目的采购活动D 采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系
13.在不可预见的紧急情况发生时,对于不能从其他供应商处采购的货物或服务,可以采用的采购方式是()。
A公开招标                  B 单一来源采购                  C 竟争性谈判             D 邀请招标
14.下列各项关于政府采购方式的表述中,属于单一来源采购的是( )。
A 采购人或其委托的政府采购代理机构以投标邀请书的方式邀请三家或三家以上特定的供应商参与投标的采购方式
B 采购人或其委托的政府采购代理机构通过与多家供应商就采购事宜进行谈判,经分析比较后从中确定中标供应商的采购方式
C 采购人或其委托的政府采购机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标竞争,从中择优选择中标供应商的采购方式
D 采购人采购不具备竞争条件的物品,只能从唯一的供应商取得果购货物或服务的情况下,直接向该供应商协商采购的采购方式
15.政府采购中的集中采购的范围由()公布的集中采购目录确定。
A 省级以上人民政府          B 县级人民政府         C 财政部            D 镇级以上人民政府
16.规范化的政府采购可以避免暗箱操作,这体现的政府采购的功能是()。
A 强化宏观调控         B 活跃市场经济         C 推进反腐倡廉         D 提高采购资金的使用效益
17.下列体现政府采购中“诚实信用原则”的是()。
A 招标信息及中标或成交结果要公开,开标活动要公开
B 竞争必须公平,不能设置妨碍充分竟争的不正当条件
C 政府采购当事人不得散布虚假信息,不得有欺诈、串通、隐瞒等行为
D 严格按照统一的评标标准评定中标或成交供应商,不得存在任何主观倾向
18.缴款单位或缴款人按规定,直接将收入缴入国库单一账户,属预算外资金的,则直接缴入预算外资金财政专户,不再设立各类过渡性账户.这种财政收支的收缴方式称之为()。
A 直接缴库                 B 集中汇缴                 C 汇总缴库                 D 分期缴库
19.由征税机关按有关法律规定,将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户的收缴方式属于()。
A 集中汇缴                 B 直接缴库                 C 统一缴库                 D 分级缴库
20.为预算单位按照财政部门的授权,自行向代理银行签发支付指令,代理银行根据支付指令,在财政部门批准的预算单位的用款额度内,通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户,这种支付方式称为()。
A 财政直接支付         B 财政授权支付         C财政委托支付          D财政集中支付
二、多项选择题
1.下列各项中,属于我国预算法律制度构成内容的有()。
A 《 政府采购法》           B 《 预算法》          C 《 会计法》  D 《预算法实施条例》
2.下列各项中,属于按照国家行政区域和政权结构对总预算进行划分的有()。
A 中央总预算             B 省(自治区、直辖市)总预算         C 市总预算        D 县总预算
3.下列关于部门预算的说法中正确的有()。
A 部门预算是市场经济国家财政预算管理的基本组织形式
B 部门预算从基层单位开始预算的编制
C 各部门预算由本部门所属各单位预算组成
D 部门预算是一项综合预算
4.关于国家预算的说法中正确的有( )。
A 国家预算是指经法定程序批准的,国家年度财政收支计划
B 我国国家预算是具有法律效力的基本财政计划,是国家为了实现政治经济任务,有计划地集中和分配财政收入的重要工具,是国家经济政策的反映
C 我国的预算收入采取税收等形式,是社会主义经济的内部积累
D我国的预算支出,主要用于经济建设和国防\文化\教育\科学\卫生\社会福利等各项事业
5.下列各项中,属于《预算法》 规定的地方预算收入的有()。
A 地方本级收入         B 地方和中央共享收入中按照一定标准或者比例划归中央预算的收入
C 中央按照规定返还地方的收入         D 中央按照规定补助地方的收入
6.预算组织程序包括()。
A 编制                B 审批                C 执行                D 调整
7.国务院财政部门的预算管理职权有( )。
A 具体编制中央预算、决算草案       B 具体组织中央和地方预算的执行
C 提出中央预算预备费动用方案       D 定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况
8 根据《 预算法》 的规定,与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位等各单位的预算职权主要包括()。
A 编制本单位预算、决算草案               B 按照国家规定上缴预算收入
C 安排预算支出                           D 接受国家有关部门的监怪.
9 下列各项中,属于各级国家权力机关、政府及其财政审计部门对各级政府预决算进行监借的内容有()
A 对预算编制的监管    B 对预算执行的监管   C对预算调整的监管     D 对决算的监管
10下列选项中,可以作为政府采劝事人中采购人的有()。
A 中华人民共和国商务部  B 人民教育出版社   C 中国红十字会    D 甲个人独资企业.
11 采购代理机构分为()。
A 一般采购代理机构   B 特殊采购代理机构   C 集中采购代理机构  D 分散采购代理机构
12 下列属于供应商参加政府采购活.应当具备的条件有()。
A 具有独立承担民事责任的能力
B 参加政府采购活动前三年内。在经营活动中没有重大违法记录
C 具有履行合同所必需的设备称专业技术能力        D 法律、行政法规规定的其他盛
13 下列各项中,属于政府采购公开信息的标准有()。
A 内容真实        B 准确可靠           C 发布及时         D 便于获得查找
14 下列各项中,属于应当公开的政.采购信息有()。
A 省级以上人民政府公布的集中采购目录          B 政府采购限额标准
C 公开招标数额标准                            D 招标投标信息
15根据政府采购法律制度的规定,下列情形中,采购人可以采用竞争性谈判方式采购的有()。A 采用招标方式所需时间不能满足用户紧急需要的       B 不能事先计算出价格总额的
C 采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的 
D 技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的
16 下列各项中,属于财政收支的收缴方式的有()。
A 直接缴库       B 间接缴库       C 授权汇缴            D 集中汇缴
17 .根据政府采购法律制度的规定,下列情形中,采购人可以采用邀请招标方式采购的有()。
A技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的
B具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的
C 采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的
D 不能事先计算出价格总额的
18 下列各项中,构成国库单一账户体系的有()。
A 国库单一账户        B 财政部门零余额账户           C 预算单位零余额账户
D 经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门批准开设的特殊专户
19 财政授权支付程序适用于( )。
A 单件物品或单项服务购买额不足10 万元人民币的购买支出
B 单件物品或单项服务购买额不足50 万元人民币的购买支出
C 年度财政投资不足50 万元人民币的工程采购支出           D 特别紧急的支出
三、判断题
1我国预算法律制度由《预算法》《预算法实施条例》以及有关国家预算管理的其他法规制度构成。()
2 预算收入按照归属划分为中央预算收入和地方预算收入。()
3 根据《预算法》规定,地方各级政府财政部门定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。()
4 各级政府预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当45日内向本级各部门批复预算。( )
5 国家预算的编制和执行情况对国民经济和社会发展都有直接的制约作用。()
6 根据《预算法》的规定,中央预算收入是指按照分税制财政管理体制,纳入中央预算、地方不参与分享的收入。()
7《预算法)规定,县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级政府预算、决算进行监督。
8 政府采购只能实行集中采购的方式。( )
9 政府采购的供应商没有监督政府采购是否依法公开、公正进行的权利。( )
10 政府集中采购目录和采购限额标准由各级财政部门确定并公布。( )
11 政府采购中的集中采购是指由政府设立的职能机构统一为其他政府机构提供采购服务的一种采购组织实施形式。()
12 直接缴库的税收收入,由纳税人或税务代理人提出纳税申报,经征收机关审核无误后,由纳税人通过开户银行将税款缴人预算外资金账户。()
13 政府采购中,供应商具有平等地获得政府采购信息的权利。()
14 国库集中收付制度是以国库单一账户体系为基础的。()
15 国库单一账户在财政总预算会计中使用,行政单位和事业单位会计中不设置该账户。()
 四、案例分析题
(一)A 市是我国某直辖市,市政府因办公需要,拟通过政府采购购进一批办公用品,由办公室李主任具体进行此项工作。要求:根据上述资料,回答下列问题。
1 以下说法不符合政府采购法律规章制度的是()。
A 李主任并未拟定招标公告,而是将其私下告诉了其小舅子张某,最终由张某向市政府供应了这批办公用品                       B 采购的物品中没有列示在集中采购目录中的货物
C 整个过程应遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用原则
D 在甲公司中标后张主任又对采购货物的标准提出了更高的要求
2 此次A市政府办公用品的采购是属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录和政府采购限额标准由( )确定并公布。
A A 市上级主管部门                     B A 市人民政府授权的机构
C A 市人民政府                        D  A 市全国人民代表大会
3 政府采购的对象包括()。
A 燃料        B 装修          C 拆除            D 设备
4 该政府采购适用的采购方式是( )。
A 邀请招标      B 公开招标           C 竞争性谈判          D 询价
(二)甲行政单位执行国库集中收付制度,5月份代政府收取属于预算外资金的养路费100万元;购买单件物品8万元;收到政府拨付的救灾款50万元。要求:根据上述资料回答下列问题。
1 养路费上缴的账户是()。
A 国库单一账户      B 财政专户     C 特设专户   D 先存入单位银行账户,再上缴财政
2 关于购买单件物品8万元,下列说法正确的是()。
A 采用财政直接支付                        B 采用财政授权支付
C 通过财政零余额账户进行支付              D 通过单位零余额账户进行支付
3 该单位收到政府拨付的救灾款50万元应存入的账户()。
A 收到的救灾款可以先存入该行政单位的基本存款账户         B 特设专户
C 该账户是经批准为该行政单位在商业银行开设的特殊专户
D 该账户是以财政的名义在商业银行开的账户
4财政授权支付方式包括的内容' ( )。
A 工资            B 单件物品15万元        C 单项服务6万元       D 特别紧急支出
5 以单位名义开的账户有()。
A 财政零余额账户    B 单位零余额账户       C 财政专户         D 特设专户

编辑:吴老师  

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